【記者蘇詩鋒台中報導】台中市國際網球中心，五年前還是每月虧損數十萬的「蚊子館」，場地空空蕩蕩。當時經過監察院、審計單位糾正，加上市議會的炮轟，市府才決定委外經營。如今原承租業者「達實實業」跳出來指控，市府出爾反爾，硬是繞過契約中保障的「優先承租權」，把場館交給西北國際行銷公司經營，簡直是「先利用、後趕走」。氣得他們在場館四周掛起「市政府違約、沒有誠信，盧市長出來講」的大布條，公開抗議。

市議員曾朝榮表示，運動局這種做法嚴重損害市府誠信，也打擊願意承擔風險、投資改善公共設施的業者信心，「今天可以這樣規避，明天就可能發生在別的場館！」他要求市府馬上履行契約、撤回不當決策，並針對是否圖利特定廠商說清楚、講明白。

達實實業回憶，第9次招商時，契約白紙黑字寫著「下次標租有優先承租權」，他們才敢依「5年＋5年」的長期規劃投入競標。前5年砸下2,000萬元改善設施、換設備、推廣網球運動，讓原本冷清的球館變成天天客滿的熱門場地。剛接手時，每月營業額才5萬，虧損超過40萬，今年好不容易首度轉虧為盈，但累積虧損還有1,500萬元。 但，合約一到期，市府就改成「委託代管」，勞務採購金額掛零，卻還向新廠商收「權利金」，把原本175萬元/年的租金，降成西北公司只要50萬元/年。

業者怒轟這是「換湯不換藥、假代管真標租」，明擺著要規避他們的優先承租權，「如果西北真的那麼行，五年前怎麼不敢投標？」 律師楊盤江出具的法律意見書也指出，市府延遲公告標案，阻斷業者行使優先承租權，還在9月10日和西北公司人員一起強行開鎖進入場館，涉嫌刑法第304條強制罪及第306條無故侵入建築物罪，整個過程已違反程序正義和契約義務。