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【記者蘇詩鋒/台中報導】針對台中捷運工程延宕,市議員林德宇今(4/22)在議會交通業務質詢時表示,捷運工程局成立1年4個月,至今六位科長全是代理,「六代同堂」不僅是能力不足,更是權責不分。他更質疑,捷運藍線BC11標土建及設施機電工程已2次流標,捷工局未能掌握工程期程,捷運藍線真動工一再跳票,預算又要膨脹追加,捷運工程已延宕,又傳出要蓋捷運工程局行政大樓,他痛批,成立捷工局是要蓋捷運,不是蓋自己的辦公室。
林德宇先詢問捷運工程局長,捷運工程局已經成立1年4個月,今天現場科長有沒有到場?捷運工程局科長有沒有到場?蘇局長和幾位科長。
捷公局蘇瑞文局長表示,有6個科長,目前就是用代理的。
林德宇說,所有科長都是代理的!今天一個機關要成立,投入的人力預算,就是希望機關配置到最好,讓捷運工程局的效能、能力、能量發揮到極大,問題是1個機關局6個科,包含綜合規劃科、工程管理科、土木建築科、機電工程科、土地開發科、資材用地科,到現在職等九職等的科長,一位也沒有到任。捷運工程局已經成立1年4個月,這對對於機關的用人、分工、領導統御是非常大的問題。他再問蘇局長,台中市的捷運工程局的編制,有什麼問題嗎?是職等太低還是職系綁得太死?
捷公局蘇瑞文局長表示,因為捷工局剛成立,人力年資都比較淺,大概兩、三年的落差,現在市府已經有啟動要補足科長,面試的部分都已經處理。
林德宇說,每個縣市的捷運工程局編制也許不一樣,但台中市捷運工程局居然連一個科長都沒辦法到任,明顯就是缺少人力,一個能夠針對科業務去領導跟負責任的人力都沒有。他再問,難道不能從平行去單位去找嗎?綜合規劃科有什麼特別的職系需求?一般行政可以嗎?工程管理需要什麼土木的嗎?機電工程需要什麼職系?土地開發、資材用地呢?
捷公局蘇瑞文局長表示,不能從平行單位尋找人力,都還是需要有專業技能。
機電工程需要機電職系,土地開發要有土地開發專業。
林德宇說,連地政專業都沒有辦法平行調嗎?台中市政府人事處已經是直接幫捷工局蓋牌,在人事處編列市府各機關科長以上的職務通訊,捷運工程局下只有局長、副局長、主秘、總工程師等四大天王,沒有任何科長,甚至連科長代理都不敢寫。現任的這些股長,代理科長都很辛苦,但是這就是權責不分。
林德宇說,台中市政府不是沒有相對應的人才,為什麼不能平行調整?捷工局沒有人,這一些職系又綁定要符合業務需求,科長都用股長代理,說好聽是栽培自己的人,讓他假以時日也能勝任,問題是現況就是人力空缺不足。
黃國榮副市長表示,這的確是一個新成立單位遇到的問題,而且這是一很專業的單位,所以當時成立的時候,是從各個機關,就是除了他們本來交通局捷工處的人之外,地政局、建設局都有調人。
林德宇強調,臺中市政府能接受一個機關成立1年4個月,6個科長完全沒有正職人員,這個是不對的。該有科長就要有,否則不要科長就全部都股長就好,就扁平化,局長編制下就是股長,可以這樣嗎?一個捷工局「六代同堂」,實在是不應該,不是要質疑這些股長,而是人力配置本來就不對。
黃國榮副市長表示,事實上也可以從別的機關去調來,因為有別的工程局,可是問題,現在就是說就是你要調來,人家也要願意要來。
林德宇再問,為什麼捷運藍線最重要的機廠要動工,現在從海線這邊開始,但現階段只有龍井機廠圍籬圍起來,為什麼BC11標土建及設施機電工程標案已經連續流標2次,標價標金金額是99.2億元,到底捷工局的工程標案設計有問題,還是預算的編列沒有辦法去符合到現況,還是故意流標的?今天捷運藍線動工不是龍井機廠圍籬搭起來就叫做動工,沒有實際的土建機電標發包,是要做什麼工程?盧市長剩最後7個月,還要等到什麼時候?為什麼捷工局這麼大的工程一再流標?
捷工局蘇瑞文局長表示,第一次跟第二次流標,有經過流會標的檢討,檢討的因素就是說因為有國際戰爭、還有土石方等因素。
林德宇說,第一個美伊戰爭,物價調整;第2個最重要的,重點是土石方。除了這兩個之外,預算的單價跟總金額有調整的空間嗎?現在99.2億元沒辦法,下一次上標會寫多少?120億元也許馬上就有人標,但是這是永續負責的作法嗎?總體藍線的經費是1615億元,捷工局隨意自行發包,先前的機電系統與機場案是608億元,分成3標的細部設計及監造案共52.7億元,總體預算要嚴格控管,捷工局不可以隨意發包。捷工局要怎麼解決,什麼時候有辦法,或是現在市場的行情,還是去邀標的結果,他尊重專業,但過程應該要讓鄉親知道。
捷公局蘇瑞文局長表示,經過流會標檢討,發現到,其實廠商當初在備標的時候,有把價錢低估。這一次會做微調。
林德宇說,捷運工程局科長都代理,能力不足且人也不夠,土建機電標案也流標。捷運工程局是來蓋捷運的,結果現階段卻是蓋行政大樓優先,這樣對嗎?現在中捷北屯機廠不夠用嗎?
捷公局蘇瑞文局長表示,行政大樓是在機廠裡面的。目前空間不夠。
林德宇問黃副市長,捷運工程局是來蓋捷運,結果卻先蓋自己的行政大樓,這樣對嗎?現有「捷運工程局行政大樓興建工程先期規劃委託技術服務」案已發包,現在在北屯機廠有什麼問題嗎?他要求捷工局要講清楚,來蓋捷運,不是蓋自己的辦公室。
黃國榮副市長,這個案子現在只是在規劃,有這個需求,就規劃工程款。
林德宇再質問蘇局長,是要把整個捷運工程局移到龍井機廠,這是最後最終的規劃?
捷公局蘇瑞文局長,目前還是在北屯機廠。

