【記者蘇詩鋒台中報導】台中市議員施志昌與林祈烽今（14）日於都建水業務質詢時，針對大甲、大安、外埔地區的未來發展藍圖提出質詢，呼籲市府將「公設通盤檢討」與「鄉村區整體規劃」結合「地方創生」的整合思維，不應僅止於土地規劃或重劃調整，而應成為實踐產業、居住與生活機能的具體平台。

施志昌指出，大甲、大安、外埔三區面臨少子化、資源投入不均與青年人口外流等嚴峻挑戰，若不積極回應，恐將錯失轉型契機。他強調：「國土規劃不該只是圖面調整，更要引領地方走向永續與創新的未來。」

針對目前大甲、大安、外埔地區多數公設用地長期未開發或使用效益不彰，施志昌主張應導入創生導向三大原則來進行公設通盤檢討：第一，與在地產業對接：結合地方特色農產，轉作農產展售與加工示範基地。第二，回應人口結構調整：發展高齡友善照護空間、社區共食中心與小型社福空間，真正服務在地需求。最後，整合文化資源：活化大甲媽祖文化、海洋資源等，打造文化創生廊帶。

施志昌也援引日本名取市與鯖江市的成功案例，說明市地重劃結合地方創生的可行性與成效，如宮城縣名取市於震災後不只重建土地，更打造含防災設施、共餐中心與再生能源的永續社區。福井縣鯖江市則透過老舊工業區重劃，引入設計產業與觀光工廠，促成青年返鄉創業與產業再造。

施志昌指出，這些案例讓我們看見，土地整理只是表面，導入創生模式才是本質。台中市也應以此為鑑，重新定位市地重劃與公設檢討的角色。

施志昌進一步向都發局提出三項具體建議，要求市府回應並訂定實施時程：試辦「創生型農業聚落重劃區」，於大安或外埔導入青年農創、農產加工、社區共生等功能，打造創生實驗區。啟動「創生導向公設通盤檢討計畫」：系統性盤點低效公設用地，轉型為文化、休閒、青創等空間，提升土地利用彈性。導入參與式規劃機制：借鏡鯖江市模式，邀集青農、文創者與社區組織共構未來發展藍圖。