【記者蘇詩鋒/台中報導】氣候變遷導致極端高溫日益頻繁,戶外勞工熱危害風險不斷升高。勞動部於2025年6月修正「高氣溫作業熱危害預防指引」,擴大適用對象至所有事業單位工作者,並明訂在風險達最高等級時,雇主必須提供遮陽、降溫與休息設施,違者最高可處30萬元罰鍰。營造業更是熱危害職災最嚴重產業之一,近5年全台戶外熱害致死案中,有5件與工地相關,防護不力的後果不容忽視。
台中市議員林昊佑質詢勞工局指出,制度修正只是第一步,真正的關鍵在於地方政府的落實執行力,自指引修正後,台中市針對高氣溫作業的稽查件數從過去的511件暴增至948件,檢查壓力顯著上升,但勞檢員的人力並未同步增加,質疑「這樣的工作量查核品質是否還能維持?」並要求勞工局提供現有勞檢員編制與實際人數、每位人員平均查核件數等數據,並檢視稽查能量是否足以應付增加的任務。
林昊佑強調,防護措施落實不能只依靠業者自律,地方政府應建立「高風險即時通知」、「現場勸導」甚至「強制停工」的執行機制,並公開近三年實際啟動次數與執行狀況。「指引明確要求『高風險時必須啟動防護措施』,但若檢查件數不足、查獲率偏低,罰則再高也只是紙上談兵。」
在資源投入方面,林昊佑要求勞工局說明115年度「熱危害預防」專案預算的編列金額與增減幅度,並追問是否有針對中小型營造業者設立補助方案,用於購置遮陽設備、降溫設施或臨時休息空間。他舉例指出,新北市政府已編列 300 萬元經費,提供中小企業採購「風扇衣」補助,每件最高可補助 3 萬元,有效降低業者導入防護設備的成本壓力,「台中市應該比照參酌,主動設計誘因,協助業者改善勞動環境。」
勞工局長承諾於明年度預算內編列相關補助經費補助降溫設備如風扇衣等。
此外,林昊佑也要求加強宣導教育,不僅要針對勞工,更應納入工地主任、監工與工頭等管理階層,讓「停工、遮陽、降溫」成為現場標準流程,他建議市府建立「優良熱防護工地標章」制度,納入公共工程評選加分項,並公布違規業者名單與改善進度,透過社會監督促進自律。
林昊佑最後強調,稽查件數的增加只是開始,若人力負荷無法提升、預算與誘因不到位,制度仍將陷入「缺人力,查核難,違規多,再加班」的惡性循環。「熱危害防治不只是安全議題,更是勞動權益與城市治理的基本功課,台中必須走在全國前面,從稽查、補助到監測全面升級。」

