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【記者蘇詩鋒/台中報導】台中市財政表現看似亮眼,實際卻暗藏隱憂。台中市議員林祈烽及施志昌今日於議會財政經濟業務質詢指出,依據中央「一般性補助款考核結果」,台中市在開源與節流績效分別名列六都第2與第1,但審計報告卻揭露,市府推動的29項開源節流計畫,原先預期效益高達897億元,最終僅達成584億元,整體達成率僅65.19%,顯示財政管理成效尚需加強。
林祈烽指出,造成開源績效不彰的關鍵問題,在於欠稅清理成效不佳、未徵巨額欠稅件數及金額亦持續上升。根據113 年臺中市稅捐統計年報統計,台中市欠稅案件數從104年的9萬9,235件,暴增至113年的23萬5,769件,十年間成長高達2.4倍;欠稅金額也從7.6億元攀升至13.7億元,增加逾6億元,顯示欠稅問題不但未改善,反而持續惡化。
副市長黃國榮說,繳稅是國民應盡義務,稅捐機關也有義務要催繳,但看到欠稅案件數及金額如此龐大,他也嚇了一跳。
林祈烽直言,中央考核「113年地方政府清理欠稅情形」,台中市考評成績為 88.6分,六都第5,僅贏過新北市,欠稅問題早已是台中市長年沉痾,但市府卻未能對症下藥,甚至出現「越清越多」的荒謬現象。以台中市人口比例來看,104年平均每百人約有3.6人欠稅,到了113年竟提高至8.2人,幾乎翻倍成長,令人質疑台中市是否已淪為「欠稅天堂」。
林祈烽表示,進一步分析欠稅稅目別,使用牌照稅的欠稅問題最為嚴重,高達12萬8千餘件、金額超過7.4億元;其次為各類罰鍰與地價稅、房屋稅等,合計13.7億元,金額相當可觀,這些本應挹注市庫的收入,極有可能影響社福、教育與交通建設等重要預算支出,使市民權益受損。
林祈烽強調,市府一方面放任欠稅問題持續擴大,另一方面卻對外喊財政困難、要發行公債,這樣的財政治理邏輯及能力令人難以接受。他亦質疑,市長盧秀燕近年多次宣稱清理欠稅「六都第一」,但實際數據卻呈現年年攀升,所謂的第一名恐怕只是流於形式的數字遊戲,儼然成為「國王的新衣」,呼籲市府正視問題核心,檢討欠稅清理機制,從制度面與執行面雙軌改革,真正把該收的稅收回來。
地稅局長沈政安回應,地方稅務局相當重視欠稅問題,台中市過往清理欠稅成績相當不錯,市長盧秀燕上任後,更曾連續4年獲評比為六都第一名。有關欠稅數暴增的原因,一方面是市府查稅績效高,二來是民眾沒有如期繳稅,地稅局除了努力合法送達及合法取證外,也與法務部行政執行署臺中分署密切聯繫,在送達後就會請執行分署協助強制執行,如遇民眾沒有可供執行財產,或有其他狀況,執行分署會視情況發給執行憑證予市府。
至於使用牌照稅欠稅問題,係各縣市普遍都有的困擾,因為車輛會四處移動,市府要先確認車輛所在位置,才能通知執行分署強制執行,所以實務上執行就很困難。

