【記者蘇詩鋒/台中報導】立法院交通委員會今(2)日審查國家通訊傳播委員會(NCC)「電信管理法」修正,立法委員何欣純表示,去年創意私房事件,讓社會大眾感到非常憤怒,未來如果再有類似網站,NCC是否可以在第一時間封網?
由於封網並非直接將網站下架,而是需要透過網路接取服務提供者(Internet Access Service Provider, IASP,例如三大電信、提供網路服務的有線電視等業者)從網域端施加限制,但目前NCC掌握的IASP數量不清不楚,實在難以感受到其守護兒少權益的決心,呼籲應儘快納管登記。
何欣純質詢時指出,去年立法院修正《兒童及少年性剝削防制條例》,她本人也提出版本,支持提高持有兒童性影像之刑責,在該次修法中,相當重要的一點是讓主管機關可以直接「限制接取」涉及兒少犯罪網站內容,也就是俗稱的「封網」。
何欣純說,今天交通委員會審議電信管理法修正案,各提案版本要求IASP應納入電信業者範疇,協助政府打擊兒少犯罪,她本人表示支持也提出修正版本,針對打擊犯罪提出更嚴格的修法內容。何欣純強調,任何危害兒少權益的行為,都讓人民非常厭惡,政府有責任不讓兒少再暴露於危險中。
對於何欣純質詢,未來再有類似網站,是否可在第一時間就封網?NCC是否掌握IASP業者數目?但NCC代理主委陳崇樹並無法說出具體數字,經幕僚提醒,才表示NCC掌握的IASP業者數量共216家,其中已登記業者數65家,還有150家業者並未向NCC登記。
何欣純表示,NCC如果連最基本的業者數量都無法掌握,如何能夠告訴國人政府打擊兒少犯罪的決心?去年創意私房事件延燒,NCC就是因為無法掌握IASP數量,才未能落實全面封網,現在既然知道具體數字,NCC更應該主動要求業者加入DNS自律機制,而且同意修法納管。
何欣純也強調,守護兒少權益是全國人民的共識,目前NCC發布「網際網路傳播政策」初稿,已經開過專家諮詢會議,將在4月召開公聽會,但因NCC委員數不足無法召開委員會議,後續將無法定稿發布,呼籲朝野立委未來共同支持NCC委員人事案。


